Produkcja papieru toaletowego jest przeznaczona na większą skalę, bo jego trzeba przecież używać. Zarówno firmy prywatne, jak też instytucje, różnego rodzaju urzędy, stowarzyszenia i inne placówki, także mają zapotrzebowanie na tego rodzaju produkty. Zazwyczaj składają one zamówienia na zapas, a ilości są znacznie większe niż w przypadku, pojedynczych gospodarstw domowych.
Urzędy i jednostki im podlegające
Większość urzędów ma pod sobą, tak zwane jednostki im podlegające. A ponieważ finansuje zakupy produktów higienicznych z własnego budżetu, zamawianie hurtowych ilości jest tu jak najbardziej wskazane, a także stanowiące podejście racjonalnego zarządzania zasobami. Zamawiając na swoje potrzeby papier toaletowy, zamawia się jednocześnie dla wszystkich filii, a także podległych jednostek, które dany urząd ma za zadanie finansować.
Prywatne firmy
Z tego powodu, że korzystne jest rozliczanie podatku VAT, jeśli prowadzi się działalność nastawioną na usługi, także związane z tym podatkiem, opłaca się samemu korzystać z prawa do odliczania go przy zakupie do firmy. Wtedy dokonuje się zakupów hurtowych, a także przeznaczonych na dłuższy czas. Są to jednak znacznie mniejsze zamówienia, no chyba że firma, to konsorcjum, zatrudniające dziesiątki, albo setki pracowników, a także posiadająca swoje oddziały.
Gastronomia i sprzątanie
Jeśli zastanowić się nad ogólnym zużyciem produktów toaletowych, to chyba najbardziej potrzebują go firmy zajmujące się gastronomią, one także skorzystać będą chciały z dodatkowych produktów, takich jak ręczniki. W kuchni często wyciera się blaty, a także czasem garnki. Każdy producent papieru toaletowego powinien rozważyć także nawiązanie współpracy z firmami usługowymi, zajmującymi się sprzątaniem. W nich wykorzystuje się także ręczniki i papier, do wycierania na sucho, albo pucowania umytych wcześniej powierzchni. Takie produkty przydają się także do wycierania, umytych po pracy rąk, a powinno się pamiętać o umyciu ich starannie, a także potem dokładnym osuszeniu, żeby zapobiegać rozmnażaniu się bakterii.